Алматинский горный кластер – один из крупнейших инфраструктурных проектов города за последние десятилетия. На сегодняшнем круглом столе представители акимата, компаний-операторов и научного сообщества подробно рассказали, почему решение развивать горы принято именно как государственный проект в интересах граждан, на чём основаны экологические расчёты и какой экономический эффект ожидается, – сообщает корреспондент vapress.kz
Заместитель акима Алматы Олжас Смагулов озвучил официальную позицию города:
– Застройка будет вестись строго по утверждённому мастер-плану, без частных вилл и стихийного строительства, а зона воздействия составит лишь 0,049% от площади Иле-Алатауского национального парка.
По его словам, вместо наращивания автомобильного потока к горам город делает ставку на пересадочные узлы, канатные дороги, общественный транспорт и расширение парковок – с ограничением стихийного автодоступа в наиболее уязвимые природные зоны.
Смагулов объяснил логику проекта нехваткой альтернативных ресурсов для развития города:
– У нас в городе нет нефти, нет газа, нет крупных месторождений. Но у Алматы есть ресурс, которым обладают единицы городов мира – уникальные горы рядом с мегаполисом. Наша задача – превратить этот потенциал в полноценный экономический актив.
Глава Kazakh Tourism Development Ержан Еркинбаев подчеркнул, что развитие кластера не закроет вход в горы для казахстанцев:
– Компания намерена перенять международный опыт, включая французскую практику ассоциаций и льготных систем, чтобы местные жители посещали курорт бесплатно или со значительными скидками. Основную финансовую нагрузку по окупаемости планируется переложить на иностранных туристов – для них предусмотрены более высокие тарифы, условно 400 евро с человека, за счет которых должна окупаться тяжёлая инфраструктура: канатные дороги, системы искусственного оснежения, обеспечение безопасности.
Замглавы правления Almaty Tau Management Александр Руденко добавил, что проект реализуется в формате симбиоза: город обеспечивает базовые коммуникации, а частные инвесторы строят туристические объекты.
– Объединение уже существующих локаций – Шымбулака, Кимасара, Бутаковки и Пионера – в единую систему позволит значительно повысить количество рабочих мест и даст выпускникам казахстанских вузов возможность строить карьеру в туристической отрасли внутри страны, не уезжая за рубеж, – добавил Руденко.
Экономический эффект: рабочие места и миллиарды для города
По расчетам акимата, совокупный вклад кластера в экономику Алматы может превысить 1 трлн тенге в год, а сам проект создаст свыше 15 тысяч новых рабочих мест в туризме, гостиничном и ресторанном бизнесе, сфере услуг и на транспорте. Смагулов отметил, что курорт будет работать круглогодично, а значит и связанная с ним экономика станет круглогодичной.
Сегодня доля туризма в экономике Алматы составляет лишь 4%, тогда как мировая индустрия туризма обеспечивает около 10% глобальной экономики и 366 млн рабочих мест. При этом свободных земель для развития города практически не осталось, а часть отраслей – банковский сектор, торговля – постепенно уходит из Алматы или переходит в онлайн.
Кроме того, по словам Смагулова, за последние шесть лет посещаемость гор выросла в 4,5 раза – до 1 млн человек в год, а в 2026 году ожидается более 1,5 млн посетителей. «Шымбулак» в пиковые дни принимает до 15 тысяч человек при расчётной вместимости около 6,5 тысячи. В течение двух-трёх лет пропускную способность курортов планируется увеличить в четыре раза — с 6 до 24 тысяч человек в сутки. Цифры роста посещаемости показывают, что спрос уже опережает существующую инфраструктуру.
– Это позволит снизить очереди, разгрузить трассы и сделать отдых в горах доступнее по цене для казахстанцев, – подчеркнул Смагулов.
Проект предполагает строительство 30 канатных дорог с 10-местными кабинами и около 150 км трасс четырёх уровней сложности.
Научное обоснование: вода, ледники, снежный покров, почва
Ключевой акцент правительства – что все решения по проекту проходят через научную экспертизу, а не принимаются кулуарно.
Представитель предприятия «Алматы Су» заверил, что у компании есть все необходимые схемы и расчёты для водоснабжения объекта:
– Вся вода и канализационные стоки будут подключены к нашей централизованной системе согласно нормативам. Мы используем стандартные, проверенные решения, поэтому с нашей стороны никаких проблем или препятствий для реализации проекта нет.
По словам Ержана Еркинбаева, проект сопровождают научные институты, оценивающие влияние на природу, водные ресурсы, ледники и археологическое наследие. С учётом этих оценок мастер-план был доработан: часть канатных дорог заменили на облегчённые и безопорные конструкции, чтобы снизить вмешательство в ландшафт. Около 70% трасс планируется оснастить системами искусственного оснежения, что позволит открывать сезон уже в октябре; при этом городские власти заявляют о внедрении водосберегающих технологий для оснежения.
Еркинбаев также подробно рассказал о работе с биологическим разнообразием:
– Вопросами ареалов обитания снежного барса, тянь-шаньского бурого медведя и других животных занимается Институт зоологии, который подтвердил: при соблюдении рекомендаций проект не нанесёт вреда фауне. Территорию трижды, в разные сезоны, обследовали совместно с кафедрой ботаники КазНУ им. аль-Фараби – установлено, что ни одно краснокнижное дерево не попадает под застройку, а 13 яблонь Сиверса рядом с будущими объектами помечены бирками и находятся под постоянным контролем, поэтому их пересадка не потребуется.
Он отметил, что десять лет назад в аналогичном проекте были упущения, поэтому сейчас каждое решение согласовывается с профильными научными институтами.
Александр Руденко дополнил:
– Объекты рассчитываются с учётом сейсмических норм Национального научного центра сейсмологических наблюдений и исследований, требований еврокодов, а также с привлечением международных экспертов в области противолавинной безопасности.
Отдельное внимание будет уделено лавинной безопасности: после схода лавины на «Пионере» весной 2022 года планируется внедрить системы автоматического спуска лавин и постоянный мониторинг горных склонов.
Также стоит отметить, что власти планируют и компенсационное озеленение: первая посадка деревьев пройдёт в октябре 2026 года.
Оценка независимого эколога
Эколог с 30-летним стажем Елена Коропоткина, участвовавшая в разработке проектов ОВОС для многих предприятий Казахстана, включая горнодобывающую и энергетическую отрасли, дала проекту высокую оценку:
– Такой детальной проработки вопросов воздействия на окружающую среду, с привлечением большого количества научных институтов и специалистов, мне прежде видеть не приходилось. Сегодня я увидела, насколько подробно обсуждается проект, как внимательно рассматриваются экологические вопросы и отрабатываются замечания и предложения. Важно и то, что предполагается мониторинг на этапе строительства с привлечением общественности. Я поддерживаю такой подход. Считаю, что именно так и должны реализовываться крупные строительные проекты — с тщательной экологической оценкой, научным сопровождением, открытым обсуждением и общественным контролем. Это необходимо прежде всего для защиты окружающей среды и интересов жителей.
Доступность для всех горожан
Отдельным блоком на встрече прозвучала тема инклюзивности. Представитель гражданского общества Алматы Игорь Джепка предложил создать рабочую мониторинговую группу для прозрачного общественного контроля над проектом, уделить особое внимание маломобильным горожанам
– По моей оценке, с учётом пожилых людей и родителей с колясками их доля в городе достигает около 60 тысяч человек, — а также выделить квоту на рабочие места для людей с особыми потребностями.
Ержан Еркинбаев ответил, что к проектированию с самого начала привлекаются урбанисты, а инфраструктура создаётся не просто доступной, а комфортной для людей с особыми потребностями. Уже выпущено около 70 информационных материалов для жителей, а инициативу по инклюзивным рабочим местам планируется закрепить в инвестиционном соглашении с правительством.
Александр Руденко уточнил, что решения для маломобильных граждан — тактильные полосы, удобные кабины канатных дорог, пологие тропы — тестировались с участием спасателя с ограниченными физическими возможностями, чья обратная связь помогла отказаться от неудобных пандусов.
Курорт Almaty SuperSki в районе Медео — Кокжайлау станет почти втрое больше Шымбулака: около 150 км трасс, 66% из которых будут зелёными и синими — для детей, новичков и семейного отдыха. Он рассчитан также на школьные уроки физкультуры, тренировки спортсменов и круглогодичный отдых, предусмотрены условия для пожилых и маломобильных людей. Планируется построить 11 канатных дорог с пропускной способностью до 10 тысяч лыжников в день; одну из троп планируют открыть до конца сентября.
Бизнес сообщество поддерживает проект гороного кластера
Поддержку проекту выразило и деловое сообщество Алматы. Директор РПП «Атамекен» г. Алматы Чингисхан Маманов сообщил, что все 12 отраслевых советов и региональный совет – от образования до строительства – полностью поддерживают проект горного кластера.
– За последние два квартала компания Almaty Tau Management дважды отчитывалась перед бизнесом и подробно объясняла все детали, а команда Ержана Еркинбаева дважды приезжала в палату предпринимателей и выступала перед деловым сообществом. Единственный вопрос, который остаётся у бизнеса, – не «нужен ли проект», а насколько быстро его удастся реализовать, – заявил Маманов.
В заключение встречи замакима Олжас Смагулов отметил, что проект имеет стратегическое значение не только для Алматы, но и для всей страны – как способ превратить уникальное природное преимущество города в постоянный экономический актив.
