О важности основного закона Республики Казахстан для каждого казахстанца «Вечёрка» поговорила с историком, акаде миком международных академий, председателем совета старейшин Казахстанского конгресса татар и башкир Грифом Хайрулиным.
Он отметил, что как любое общественное явление или нормативный документ, Конституция не остается неизменной. Ее статьи совершенствуются и идут в ногу со временем. Статья 1 гласит, что Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы. Стало быть, при такой форме государственного устройства гарантированы права и свободы человека.
Более того, указывается, что права и свободы человека «при надлежат каждому от рождения, признаются абсолютными и неотчуждаемыми, определяют содержание и применение законов и иных нормативных правовых актов» (ст. 12). Важным моментом стала статья 13, которая гласит: «Каждый имеет право на судебную защиту своих прав и свобод». Кроме того, неприкосновенно и достоинство самого человека.
Конституция признает равноценные стартовые возможности для любого человека в стране. В то же время учитываются идеологическое и политическое многообразие, допускается создание общественных объединений, которые равны перед законом. При этом не допускается возложение функций государственных органов на общественные объединения (ст. 5). Гриф Хайрулин обозначил, что в многонациональном Казахстане могут создаваться этнокультурные объединения, деятельность которых направлена на развитие культуры и языков различных этнических групп нашей республики. Это закрепле но в статье 7, где указано, что «Государство заботится о создании условий для изучения и развития языков народа Казахстана». Гриф Хайрулин сделал особый акцент на том, что национальный вопрос – очень тонкая материя, где недопустимы необдуманные и торопливые шаги.
– Мне не мешает национальный признак точно так же, как и семи казахам и двум киргизам, являющимся моими любимыми родными племянниками, – говорит он.
Конституция защищает национальные потребности любого гражданина Казахстана. Единый народ включает в себя представителей различных этнических групп.
– Каждый вправе определять и указывать или не указывать свою национальную, партийную и религиозную принадлежность. Каждый имеет право на пользование родным языком и культурой, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества, – гласит 19 статья Основного закона Казахстана.
Таким образом, Конституция обоснованно проявляет заботу о сохранении межнационального согласия в стране. Для его сохранения важно, что в основном законе четко обозначена недопустимость ущемления кого-либо по этнической причине. «Признаются неконституционными любые действия, способные нарушить межнациональное и межконфессиональное согласие», говорится в статье ст. 39
Важным аспектом стало выделение статуса и прав чиновника высшего ранга в РК Главы государства. Тема трактуется в статьях 42 и 43, где указано, что одно и то же лицо не может быть избрано президентом страны более одного раза. Президент не вправе быть депутатом представительного органа, занимать иные оплачиваемые должности и осуществлять предпринимательскую деятельность. Глава государства в период осуществления своих полномочий не должен состоять в политической партии.
Актуально и то, что близкие родственники президента не вправе занимать должности политических государствен ных служащих, руководителей субъектов квазигосударственного сектора. Таким образом, Конституция однозначно ограничивает сроки президентства для любого человека, уравновешивает политические партии по отношению к президенту и запрещает публичную политическую и руководящую деятельность для близких ему людей.
Для недопущения автократии статья 3.3 указывает, что «Никто не может присваивать власть в Республике Казахстан». В Конституции подчеркнуто, что присвоение власти преследуется по закону.
Как отметил Гриф Хайрулин, эти положения являются самыми важными для сегодняшнего казахстанца. Статьи ограничивают не только президента, но и дают полное основание полагать, что такое же трепетное отношение к своим правам и возможностям должно быть со стороны чиновника каждого уровня. В этом кроется одна из основ любого справедливого государственного устройства.
Автор Расул БАХАМОВ
Статья опубликована в №92 от 02.08.2023 газеты «Вечерний Алматы» в рубрике «База Справедливого Казахстана».
